5月24日，安徽省亳州市涡阳县融媒体中心发布一则人才引进公告，拟面向社会公开引进3名专业技术人才。但记者发现，在引进条件中设置了招聘对象“需具有涡阳县户籍”条款，这在网上引发讨论，有网友认为，这一条款的设置有“地方保护主义”之嫌，存在“就业户籍歧视”，既与人才引进的初衷相悖，更涉嫌违反了我国《就业促进法》。
招聘对象需具有本地户籍
据招聘公告内容，为适应涡阳县融媒体中心“媒体+政务+服务”的发展要求，提升县融媒体中心的传播力影响力公信力，拟面向社会公开引进3名专业技术人才，本次引进的岗位为县融媒体中心播音主持等岗位，共招聘3名。在招聘对象条件设置中，该公告在第5条明确要求“具有涡阳县户籍”，这在网上引发了争议。
“公告上写的是引进人才，实际上限定条件明确，‘外地人莫入’！”“不光是亳州市以外的居民，连利辛蒙城等亳州本市的居民都无法进入了。”不少网友在看到这则招聘公告后做出了这样的留言，甚至有网友调侃，“这不叫‘引进’，而是‘回涡’，是地方保护主义的一种表现。”
前一次招聘未要求本地户籍
记者通过检索发现，2020年5月9日，涡阳县人民政府网站发布“涡阳县2020年急需紧缺人才引进公告”，面向社会公开引进57名急需紧缺人才。在引进条件中要求“引进人才在涡阳县最低服务年限为五年”，许诺引进人才享受《中共涡阳县委 涡阳县人民政府关于加强人才引进工作的实施意见》规定待遇，给予安家费10万元，每月生活补贴1000元，但并未提及“需具备涡阳县户籍”。
2021年4月22日，涡阳县人力资源和社会保障局发布“2021年涡阳县融媒体中心公开招聘专业技术人员公告”，面向社会公开招聘专业技术人员，本次公开招聘的岗位为县融媒体中心播音主持等岗位，共招聘15名。在招聘对象及条件设置中，同样未提及“需具备涡阳县户籍”。
“为何融媒体中心前一次招聘不需要涡阳本地户籍，而这一次又需要了，是不是有‘萝卜招聘’的嫌疑？”有网友发出了这样的疑问。
律师观点：涉嫌违反《就业促进法》
5月25日上午，记者联系了涡阳县人力资源和社会保障局，据了解，本次招聘由县融媒体中心提交方案，县委组织部和人才办负责审核，“一般来说人才招聘都是由招聘单位提交具体条款，人社部门负责发布等程序。”
5月25日上午，记者联系了涡阳县融媒体中心办公室，据工作人员表示，本次招聘是由人事部门管理，办公室向人事部门了解细节后会给记者反馈。至当天下午记者发稿时，未收到反馈。
北京盈科(合肥)律师事务所孙承龙律师认为，根据2007年我国颁布的《中华人民共和国就业促进法》第二十六条规定，“用人单位招用人员、职业中介机构从事职业中介活动，应当向劳动者提供平等的就业机会和公平的就业条件。”“只招本地人属于就业户籍歧视，明显与法律规定的要求相违背。”
安徽大学社会与政治学院副教授王云飞认为，商品经济社会是开放和竞争的社会，自然资源在竞争中实现配置的优化，同样社会资源也必须合法面向全社会开放，在竞争中择优录用。这是现代社会保持活力和得以发展的重要前提。该地区既然是引进人才，当然要是面对国内所有地域的人才开放，从而在竞争中筛选出最优秀的人才。如果限定引进人才的范围，则属于限制竞争，或者是有限竞争，这样的录用方式客观上起到了保护落后的效果，这也是一种地方保护主义。如果每个地区都采取相同的措施，有意排除了强有力的竞争对手，在“矮子里选将军”，则会遏止正常的人才流动，从而社会也必将失去活力。另外，这种引进人才相关规定有地域歧视之嫌，既违反了引进人才的原则和方法，也违反了法律的相关规定。（记者 苏艺）
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