香港社会欢迎并全力支持香港维护国家安全立法

《大公报》评论文章指出，只要认真阅读草案说明，以及比对世界各地的做法，应当会发现草案既是最大程度信任和依靠特区、保障人权，亦是最大程度上兼顾了普通法特点以及保证了法律的有效实施。香港维护国家安全法在维护国家安全以及保障港人权利两方面取得了最佳平衡。港人过往的种种忧虑，大可一扫而光。评论文章指出，维护国家安全是特区的宪制责任，也是全体港人的义务。从草案说明中可见，香港国安法将会是一部有效维护国家安全、全面兼顾“两制”特征、充分保障港人依法享有的各种权利，以及在最大程度上维护香港繁荣与稳定的根本之法。有了这部法律，香港将告别过去在维护国安方面的“无掩鸡笼”状况，香港的长治久安、港人的根本福祉将得到最佳保障。

《文汇报》评论文章指出，草案充分考虑香港维护国家安全的现实需要和具体情况，既强调中央根本责任，也突出香港主体责任，统筹了制度安排，兼顾了两地差异。草案内容做到“四个最大程度”：最大程度信任依靠特区、最大程度保障人权、最大程度兼顾普通法特点、最大程度保证法律有效实施。这充分显示香港维护国家安全法兼顾差异，努力达成对“一国两制”的健全完善。同时，中央保留在“特定情形下”实行管辖的必要权力，确保香港国安法不会成为“无牙老虎”，并且通过驻港国安公署和特区国安委，保障香港国安法能切实有效执行。

《香港商报》评论文章指出，从草案的立法原则、框架及基本内容可见，中央充分考虑香港实际情况，突出香港特别行政区维护国家安全的宪制责任和主体责任，兼顾两地差异，显示中央最大程度信任和依靠香港特区，以及对“两制”的最大尊重，体现了贯彻“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针坚定不移。

《星岛日报》评论文章指出，草案说明除清楚阐述立法目的与原则，也勾画出草案内容梗概，当中特别受注意的，是为执行法律而建立的新机制。对香港而言，这是回归后从未有过的。但正如说明所言，这次立法是要解决香港特区在维护国安方面存在的法律漏洞、制度缺失，面对严峻局面，为了防止更大动乱，实有必要建立一个有效及强力的机制，否则便只会是装腔作势的“无牙老虎”，没法起到御险与维稳的作用。

全国政协副主席梁振英表示，香港维护国家安全法和其他国家同类的法律不一样，这次立法充分照顾到香港的高度自治和法律差异，体现了“一国两制”、“港人治港”、高度自治的生命力。驻港国家安全公署和国家有关机关在特定情形下对极少数危害国家安全的犯罪案件行使管辖权，这是实事求是的安排。

全国人大常委会委员谭耀宗表示，草案说明反映了中央对香港执法人员的信任。草案列明会最大程度保障人权，并已吸纳普通法的特点和香港各方面的意见，相关立法完成后可为香港社会带来稳定，令“一国两制”顺畅运作。

香港民建联表示，草案说明的内容已证明香港维护国家安全立法可以兼顾两地差异，既合乎香港的实际情况和行使普通法制度的特点，又能充分体现维护国家安全的需要，相信有关安排可以填补香港在维护国家安全上的法律漏洞。民建联期望香港维护国家安全法能早日通过实施，成为维护国家安全及香港繁荣稳定的“定海神针”，尽快在香港建立起一套健全的维护国家安全的法律制度和执行机制。

香港工联会表示，草案说明理据充分明确，是堵塞香港维护国家安全法律漏洞，保持香港长期繁荣稳定、市民安居乐业和“一国两制”事业行稳致远的有效保障。工联会期望有关立法工作尽快推进，相关法律尽快颁布实施。工联会表示，立法维护国家安全天经地义，中央政府在维护国家安全上有绝对权责。香港作为中国不可分离的一部分，绝不能成为分裂国家、颠覆国家政权和对内地进行渗透破坏活动的基地，也不能容许恐怖主义活动的发生。过去一年的“黑暴”乱港，对香港经济造成巨大打击，香港不能乱下去，这次中央迅速及时立法，责无旁贷，刻不容缓。

香港经民联表示，草案内容既堵塞香港在国家安全方面的漏洞，亦兼顾了“两制”差异，明确保护基本法和国际公约适用于香港的有关规定享有的各项权利和自由，释除社会各界疑虑。经民联对草案内容表示欢迎和支持，并希望有关草案尽快完成立法程序，以助香港尽快恢复稳定，让社会重新聚焦发展经济，改善民生。

香港新民党认为，草案说明能释除近日社会上对香港维护国家安全立法的疑虑，期望全国人大常委会尽快完成立法及公布实施，以遏止各种危害国家安全的违法活动，让香港恢复社会安宁及秩序，有助香港长期稳定和“一国两制”事业行稳致远。

港区省级政协委员联谊会表示，草案说明表明中央对香港最大程度的信任和尊重，以及对人权的保障。有关立法将坚守“一国两制”、“港人治港”、高度自治的方针，不会影响香港的资本主义制度和司法制度。

香港中华总商会发表声明指出，支持草案条文就相关罪行和处罚、案件审讯与管辖、以及在设立相关机构及其职责等范畴作出明确规定，让香港各界对香港国安法草案涵盖内容重点能有进一步了解。全国政协常委、中总会长蔡冠深表示，草案说明摘要列明有关执法、检控、审讯等工作主要由特区政府负责，并提及香港国安法应当遵循包括无罪假定、保障疑犯权利等普通法重要法治原则，以及尊重根据基本法和国际公约适用于香港的权利和自由。相关规定反映中央充分考虑了内地和香港在法律制度上存在的一些差异推动在香港落实维护国家安全立法的同时，亦在最大程度确保不影响香港现有的法律制度。

对于草案说明提到香港特区设立维护国家安全委员会、中央政府指派国家安全事务顾问等内容，香港特区行政会议成员汤家骅表示，涉及国家安全的罪行很多时候都涉及国防、外交，这并非香港自治范围内的事务。中央政府指派的国家安全事务顾问会在国防和外交方面提供重要的资料和意见。对于由特区行政长官指定法官负责处理危害国家安全犯罪案件，他认为，这不会冲击香港现有法律制度。

香港特区立法会前主席范徐丽泰认为，草案说明符合“一国两制”的初心，最大程度信任特区政府和司法机关，兼顾普通法特点，保障了人权。相信相关立法完成后，能有效打击“黑暴”势力，让香港市民安居乐业，经济发展重回正轨。

全国人大常委会香港基本法委员会副主任谭惠珠表示，草案说明体现了中央最大程度信任和依靠特区，绝大部分工作包括执法检控和司法工作都由特区完成，而在特区设立维护国家安全委员会，由中央指派顾问提供咨询意见，亦有助于香港与内地紧密配合。草案可最大程度保证法律在港有效实施。

全国港澳研究会副会长刘兆佳表示，过去一年多的动乱已充分说明，特区在维护国家安全上的经验、能力、法律制度和执行机制都非常欠缺。因此，驻港国家安全公署将指导和监督特区政府落实维护国家安全的责任，将和特区政府保持密切沟通，共同应对在香港出现的国家安全威胁。他指出，特区行政长官指定法官负责处理危害国家安全犯罪案件，能确保相关法官了解国家安全问题，有助于相关法律能有效执行。

香港特区政府警务处前处长邓竟成表示，中央让香港警方设立维护国家安全的部门，而非另设独立机构负责执法工作，体现了中央高度信任香港警方的执法力量。维护国家安全将是香港警队未来的重要任务。

多位香港法律界人士表示，草案说明非常清晰规范，既体现国家意志，又兼顾到两地差异，在确保国家安全的同时，最大程度兼顾了香港实行的普通法的特点，并在最大程度上保护了人权，平衡了社会的期望。

香港特区立法会司法及法律事务委员会主席梁美芬表示，驻港国家安全公署和国家有关机关在特定情形下对极少数危害国家安全犯罪案件行使管辖权，是中央全面管治权的重要体现。香港缺乏处理危害国家安全案件的经验，相信通过香港特区维护国家安全委员会和驻港国家安全公署等的合作，能够确保法律更加有效地实施。

香港法学交流基金会副主席傅健慈认为，草案说明清晰、规范，体现了香港法律的标准和原则。拟成立的香港特区维护国家安全委员会主要由特区政府官员组成，体现了国家对香港的信任。特区行政长官指定法官负责处理危害国家安全犯罪案件，彰显了“一国两制”下香港的独立司法权。