金琦 / 江苏最美警察候选人
男，42岁，中共党员，现任连云港市公安局连岛海防派出所所长，曾荣获“优秀共产党员”“先进个人”“优秀教练员”等荣誉称号，先后荣立个人三等功2次、嘉奖1次。
连岛是江苏省最大的海岛，连岛海防派出所成立于1957年，地处连岛景区西大堤东端，辖区面积8.1平方公里，东西海岸线17.66公里，下辖3个行政村，常住人口4172人，每年约有300余万人次涌入这座美丽的海滨小岛旅游度假。金琦任所长5年来，聚焦岛屿平安稳定，打造覆盖全岛的沿海一体化、科技信息化治安防控网络，消除涉海隐患，加强渔船民管理，打造旅游警务……累计为1500万余人次的“连岛之旅”保驾护航。他说，连岛平安是他最大的心愿。
▲副市长、公安局长徐敦虎到连岛海防派出所调研指导旅游市场秩序整治工作
“守岛人”
架构覆盖全岛的安全网
2016年，金琦来到连岛海防派出所任所长后，弘扬守土有责、守土尽责的奉献精神，利用连岛地理特色，因势利导、因地制宜，带领全所民警一步步推动海岛立体化治安防控体系建设。
扎紧唯一入岛公路通道！这是金琦着手打造的第一项守岛工程。
连岛四面环海，唯一的公路通道就是长约6.7公里的连岛大堤，所有人员和车辆必须经此登岛，四周环海是一个天然屏障，这为治安防控提供了先天优势，但同时也会成为犯罪分子看好的落脚藏身之地，所以说守住这条咽喉要道，就是守住了岛屿的平安底线。每逢旅游旺季或重大活动安保等情况，金琦带领全体人员，立即启动护岛工作机制，增派双重警力把守大堤卡口，依托现代化安检系统和人像比对技术，做到逢人必检、逢车必查，绝不让任何安全隐患窜入岛内，任职5年来，通过卡口盘查，累计抓获各类违法犯罪嫌疑人80余名，扣押安全风险隐患物品6000余件。
第二项工程是织密沿岛海岸防线。金琦坚信得向科技要警力，用数据赋能实战，依托国家海防委全面加强辖区沿海立体化防控体系建设要求，他带领全所民警先后争取资金300余万元，打造了一套智能海岛警务运行模式，在各个港汊、码头安装海防高清探头50余处、海上远程高倍探头3处，建成了综合勤务指挥室，将原有的公安监控、景区监控和海防监控汇集于一处，充分实现了指挥调度、视频监控、执法管理、综合督查、情报研判、社会管理等6大功能，切实缓解基层民警巡防工作压力，为景区和谐、辖区安全和海区稳定奠定了坚实的基础。同时，调动全所警力，建立轮班巡岛机制，采用车巡、步巡、艇巡相结合的方式，全年无休，守护沿岛海岸线，加大对偷渡犯罪、渔船禁渔期非法捕捞等违法犯罪打击力度。
前不久，金琦正带队在西连岛码头处展开日常巡逻，发现有不少人在码头边围观一枚从海里打上岸的 “铁疙瘩”，长约170公分，直径约20公分。为消除安全隐患，金琦第一时间疏散了围观的人群，并在附近拉起了警戒带，同时联系连云公安分局相关部门前往处置。因涉及到海上军事方面，金琦又将情况通知驻岛海军保卫部门。后经相关部门鉴定，该“铁疙瘩”系国外敌对势力向我国海防一线投放的间谍探测器。
平安为了群众、治安依靠群众，金琦力推的第三项守岛工程是：筑牢警民联防护岛网格！
金琦所长充分发挥“大数据+网格化+铁脚板”机制的先进优势，在充分调研的基础上，将辖区及周边海域统一纳入网格化管理工作，并紧密联系其中的共性与个性特征将辖区及海区划分为12网格，创新性地提出了“网格+船格+警格”相融合的沿海立体化社会治安管理体系。
工作中，积极招募网格员、治安志愿者，充分发动岛上常住人口及203家民宿、100多家饭店暂住从业人员，将他们吸纳为群防群治力量，协助派出所民警一同开展“平安连岛、治安巡逻”活动，网格员们臂戴袖章，在辖区主干道、海岸线、酒店等地点开展治安巡逻，形成“全方位、全覆盖”的治安巡逻体系，提示海岛居民、渔船民注意水、电和煤气使用安全，做好防火、防盗、防诈骗，同时积极开展矛盾纠纷化解工作，努力实现“小事不出格、大事不出岛，冲突不过夜、矛盾不上交”的良好局面。通过联勤联巡机制，逐步在全岛形成“邻里守望、互防互动、协作共防”的群防群治的氛围，最大限度地压缩了安全隐患发生和违法犯罪的活动空间。
罗马不是一天建成的！如今，海岛实现了警民联勤每日4班24小时巡防机制，一举提高了岛上见警率、管事率、管控率，特别是在案件高发时段、重点区域、路段做到见警察、见警车、见警灯“三必见”，全力织密海岛警民联防安全网。
2019年中秋节，时值新中国成立70周年大庆安保的决战决胜时刻，为了缓解单位备战压力，金琦主动承担了节日期间的值班巡逻任务，在路过一家民宿宾馆时，老板娘从屋里冲出来拉住他说：“金所，咱们家住了个外地游客，锁着门拿着刀要自杀！”。
金琦立刻启动“1、3、5”快速处置机制，火速调动所内精干警力到场处置救助，并通知岛上医护人员到场支援。他发现该男子独自一人坐在房间床上，挥舞匕首，精神状态十分不稳定，随时都可能出现意外。金琦安排民警在房间门口安抚男子情绪，吸引注意力，自己从外窗悄悄翻入，在该男子准备割腕时，一个飞扑将其按倒，夺下他手中的刀，却不慎划伤了自己，手部鲜血直流。受伤后，他在社区医院进行了简单包扎，就立刻回到了自己的岗位上继续工作，直到将该男子安全送到了他家人身边才完全放心。
据介绍，像这样的救助事例还有很多，在金琦的带领下，5年来，连岛海防派出所民警每年累计处置救助各类迷途、自杀、受伤等警情500余起，累计救助游客1000余名。
冰冻三尺非一日之寒，滴水穿石非一日之功。连岛海防派出所积极践行“大数据+网格化+铁脚板”海岛治理新模式，聚力打造“组织联建、生产联保、治安联防、困难联帮”的“四联”机制，为广大渔船民和群众提供贴心服务，累计救助渔船民40余人，挽回经济损失1000余万元，海岛防护屏障正变得越来越坚固，越来越多的涉海隐患被海防民警及时消除，金琦就是海防屏障中具有代表性的一员，他扎根海岛5年来，妥善处置涉海事件300余起，化解各类涉海矛盾2000余起，消除岛上及海岸安全隐患800余处。
“东道主”
打造舒心牌旅游风“警”线
金琦经常对全所民警说：“我们驻岛警察就是连岛的一分子，就是连岛的东道主，要有守护景区、建设景区的主人翁意识，保障来岛游客安心旅游，是最咱们驻岛民警的使命，否则就是辜负了海岛居民给予的信任、外来游客的美好憧憬、大自然馈赠的大好风光。”
作为远近闻名的旅游度假区，安保工作对连岛海防派出所来说是巨大考验，每年“连云港之夏”“国际铁人三项”“星空音乐节”等各式各样大型活动一场接着一场，金琦带领全所民警，战高温、斗严寒，年复一年地迎接着一场接一场挑战，平安迎来送走一波又一波的游客。
金琦说：“没有安定有序的社会治安环境，再美的海岛风光都赢不来游客的口碑。”以前，连岛景区黄牛拉客、欺客现象较为普遍，好多外地游客对海岛旅游的体验表示不满意。去年以来，在连云港市局党委的坚强领导下，连岛海防派出所主动联合各涉旅职能单位全面发起“净岛”系列专项行动，营造让广大游客放心、安心、舒心的旅游环境。
作为旅游市场秩序整治专班副指挥长的他，始终冲在前线、干在一线，对欺客拉客宰客行为严厉打击查处，发现一家、打击一家，绝不留情、绝不手软，累计查处各类拉客、欺诈、宰客等违法犯罪行为200余起，关停整顿非法门店30余家，清理长期占位车辆1297辆次。如今，涉旅警情、侵害旅客违法案件数分别同比下降18.6%和19.3%，岛上旅游市场秩序良好，物价平正，消费体验优佳，获得全国各地来岛游客的一致好评，辖区群众的安全感和满意度均得到了全面提升，为辖区国家5A级景区创建营造了良好的社会环境。
景区外地游客多，消费矛盾时有发生，这就要求警情处置效率要高，不能久调不决，耽误游客行程，影响商家生意。2020年6月30日15时，辖区发生一起北方旅游团吃海鲜引发的矛盾纠纷，主客双方数十人参与其中，从开始的口角相争发展到拳脚相加，现场形势极度紧张，一度失控。金琦接报后，第一时间带队赶到现场，安抚双方当事人情绪，了解伤情紧急送医治疗，连夜开展询问取证，积极进行调解，天还没亮就把所有“疙瘩”解开了，北方旅游团和店主握手言和，并对金所长的敬业精神和专业素养一致点赞。
“金所长既是指挥员，又是战斗员。”民警朱颖灏说，“尤其是在调处涉旅矛盾纠纷方面，绝对是一位能手，每年经他手化解的旅游矛盾不下百起，从不拖泥带水，而且一般双方都很满意，我们都叫他 ‘和事佬’。”据悉，仅2020年以来，连岛海防派出所累计查处治安案件140余起，破刑事案件11起，调处各类矛盾纠纷500余起。
“好班长”
在所就是在家，铁汉亦有柔情
转隶不转初心，改制不改本色。
2019年1月连岛派出所自武警海防部队转隶地方公安，有24年军旅生涯的金琦至今仍保持以前的部队管理模式，所里未婚民警平时不许擅出辖区，已婚的两周才可以休假一天回家。而他自己，连“两周一次”的休假都难以得到保证。
去年国庆长假后，他请假开车回安徽老家探望母亲。填了5天的假单，可是只休了2天就回到了所里，其中还包括路上往返，他说：“年底了！离开岛就像离开家一样，不放心，得守在家里心里才踏实。”
连岛派出所连续13年被公安部评为一级派出所
作为一所之长，同时又是派出所党支部的带头人，该同志深知“火车跑得快，全靠车头带”的道理，明白自身责任重大。为充分发挥党支部的战斗堡垒作用，近年来，在上级党委的正确领导下，该同志认真学习研究新时代党的最新理论成果，以“打造过硬班子，带出过硬队伍”为目标，主动创新党建模式，全面优化支部班子建设，不断加强党组织的思想、组织、作风和制度建设，使支部班子成员整体素质明显提高、结构更趋合理、工作更富朝气。
金杯银杯不如百姓的口碑。截至目前，该所民警辅警未发现有任何违法违纪问题，所有警情案件均无执法过错问题，收获了300余件感谢信和锦旗，连岛派出所也连续13年被公安部评为一级派出所。
金琦 发明创造的“电击警叉”装备成功申请了国家专利
他最大的爱好就是看书学习，从警二十余年，正是靠着日积月累的学习，他养成了埋头苦干、善谋善干的优秀品质，顺利通过了高级执法资格考试，发明创造的“电击警叉”装备成功申请了国家专利。
在同事的眼中，金琦是个“好所长”，但在妻子吴桂林看来，“自私”的丈夫热爱工作胜过家庭。吴桂林原为赣榆某小学教师，但因为家中上有4个老人、下有2个孩子需要赡养、照顾，金琦又忙于事业，夫妻俩以前常为此发生不愉快。后来，妻子为了支持金琦的工作，辞去了教师的工作，成为一名家庭“煮妇”，默默站在他的背后，支持金琦专心投入到为民服务的公安事业里。
在民警朱颖灏的记忆里，每年春节，金琦都要留在所里，和同事们一起过年。除夕那天，金琦会亲自动手为大家准备年夜饭，“年三十下午，嫂子带着孩子也来了，他们一家人难得地团聚到一起。直到大年初五之后才回家看望亲友。”从2018年起，吴桂林也成为做年夜饭的大厨，“在寒冷的冬天，所长和嫂子为大家烹饪暖心可口的年夜饭，让坚守一线的民警感受到家的温暖。”
来源 | 连云港市公安局新闻宣传中心综合
组稿 | 倪中硕
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