杭州公安：积极构建具有杭州特点的现代警务机制

8月18日上午，浙江省公安厅召开2020年度深化改革领导小组第三次会议，研究推进公安改革工作。

浙江省公安厅副厅长、杭州市委常委、公安局长金志在会上作题为《积极构建具有杭州特点的现代警务机制》改革工作述职，介绍杭州公安近年来的现代警务机制改革成效。

近年来，杭州市局坚持以构建现代警务机制为目标，以智慧警务“一号工程”牵引改革全面深化，把“改革攻坚”作为贯彻习近平总书记浙江考察讲话精神的具体行动，发挥杭州数字治理优势，强力推进警务机制建设，在“打防、管控、服务、保障”等方面取得了明显成效。

聚焦主责主业

突出智慧这个改革方向

大数据赋能“深度打”

成立涉网新型犯罪研究中心，牵引多警种合成、专班化运作、集群式作战，助推实现全链条打击。今年“百日攻坚战”中抓获“电诈”犯罪嫌疑人2476人，挽回损失7060万元。

大数据牵引“精准防”

建立“诈骗犯罪预警”“虚假信息研判”等实验室，推出“恶意、诈骗、赌博网址拦截系统”等反制手段，今年以来止损、冻结案损资金2.1亿元，拦截本地用户访问恶意网址超1710万次。

大数据推动“综合治”

分析潜在风险隐患，联动市联席会议各成员单位、相关银行和通信运营商，发现、核查、清理可疑账户，倒逼共同做好风险防控。

聚焦基层治理

突出机制这个改革指向

改革派出所勤务机制

依托城市大脑“警务操作系统”和派出所“一室两队（三队）”建设，深入推进派出所“小脑+手脚”勤务机制改革，街面见警率、管事率显著提升。深化“多图合一”“AI警情”等系统应用，全市平均出警时间缩短6分钟，接警、处警效率大幅提升。

健全协同共治机制

拓宽协同共治渠道，探索建立综合指挥室与镇街综治中心联勤运作模式，实现派警分流和处警引流“双提升”，上半年全市处置联动类警情12万余起。

创新公共安全监管机制

研发危险物品管控平台，实现对危险物品生产、购销、储存、使用、处置的全流程集成化监管。强力开展以“六定”为要求的工程运输车专项治理，截至8月全市涉及工程运输车事故亡人数同比下降40.4%。

聚焦公共服务

突出民意这个改革导向

推广“一窗办”

探索推进线上“一网通办”赋能线下“一窗受理”，实现公安政务服务从“多窗受理”到“一窗可办”。目前，试点单位萧山、余杭有9个窗口实现“一窗通办”，并向全市所有公安窗口推广。

拓展“一网办”

打通公安数据与政务数据壁垒，实现132项事项“一证通办”、246项事项网上可办、105项事项全流程网上办结，全力营造最优营商环境。

做优“一件事”

实现28类168个联办事项“一站式”全流程办理。攻坚“车检一件事”，以4家检测站为试点，会同相关部门联合推出19项优化措施。网上预约、“交钥匙”一条龙和“一窗通办”等服务得到全面优化。

聚焦支撑保障

突出效能这个改革风向

全警种推进大部门大警种制改革

整合情报、指挥中心等部门成立“1+5”指挥调度保障中心，实施“50强基”活动，首批50 岁以上市局机关民警下沉一线。

全流程开展执法规范化建设

研发“执法监督管理平台V1.0”，在全省率先实现提请逮捕、移送起诉100%网上协同。研发非羁押人员电子化远程“云码监管”系统，非羁押类案件办案效率显著提升。

全方位提升辅警队伍素质

制定《杭州市警务辅助人员管理规定（草案）》，目前已经市人大第一次审议通过。完善辅警系列管理机制，着力打造杭州公安“第二警队”。

来源：杭州公安